在安徽省芜湖市繁昌区，施工人员在特高压直流输电工程现场进行高空架线作业。
肖本祥摄（人民视觉）
人民日报海外版北京5月21日电（记者廖睿灵）国家发展改革委、国家能源局日前发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），推动消费侧新模式新业态新场景创新发展，实现更高水平、更大范围新能源就近消纳利用。
新能源就地平衡、就近利用是破解高比例消纳难题的重要举措。国家能源局有关负责人介绍，去年出台的《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》，开创了新能源就近消纳利用新模式。半年来，各地在推动政策落地中反映，单用户绿电直连仅允许新能源向单个用户直接供应绿电，无法满足多个用户的绿电直连需求。国家能源局在梳理总结各地相关实践基础上，制定了多用户绿电直连文件。
据介绍，多用户绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源发电不直接接入公共电网，通过专用线路和变电设施向多个用户供给绿电，实现供给电量清晰溯源和分配的模式。其中，多用户指多个不同法人实体，不包括居民和农业用户。多用户绿电直连项目按照是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。
多用户绿电直连模式的适用范围是什么？国家能源局有关负责人介绍，当前，工业园区占我国总能耗的66%以上，未来碳排放双控政策将逐步覆盖更多高载能行业，推动重点行业企业、工业园区、零碳园区等开展多用户绿电直连，有利于拓展新能源开发利用空间，推动我国“双碳”目标实现。
“为此，《通知》明确多用户绿电直连的适用范围包括新建负荷可开展多用户绿电直连。”该负责人说。存量负荷中，单用户绿电直连项目可拓展为多用户绿电直连项目；有绿色电力消费需求的用户（包括有绿色电力消费比例要求的企业、重点用能和碳排放企业、有降碳需求的出口外向型企业及其上下游企业等）可开展多用户绿电直连；工业园区、零碳园区、增量配电网等的全部或部分负荷可开展多用户绿电直连。
此外，《通知》围绕规划投资与建设、运行管理、交易与价格机制等方面，提出了明确要求。交易与价格机制方面，明确项目作为整体参与电力市场，允许内部协调优化运行方式、灵活调整发用电曲线，明确计量结算要求并按就近消纳价格机制缴纳相关费用；探索基于分时计量的绿电溯源机制，与绿证、碳核算等做好衔接。
《通知》还明确了就近消纳要求。其中提到，并网型项目投产运行后，年上网电量原则上不超过总可用发电量的20%。
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