临泽县紧扣“确权赋能、活权增效、生态惠民”主线，系统推进集体林权制度改革深化，积极探索资源变资产、生态变产业、农民变股东的绿色共富路径，持续推动改革向“赋权活能”与“价值转化”纵深发展，为生态文明建设和乡村振兴注入新动能。
夯实产权根基，让资源“看得清、颁得准、管得住”。针对早期林权证存在的信息不全、四至不清、权属交叉等历史遗留问题，成立县级工作专班集中攻坚，投入财政专项经费180万元，引入第三方专业测绘机构，逐村逐地块开展外业勘测、实地指界与上图落宗，全面实现“图、地、证”三统一。累计化解历史遗留问题5类657件，规范整合入库林权323宗、面积9.63万亩。针对林地碎片化问题，创新推行“分股不分地”经营模式，在不改变所有权的前提下，由村集体股份合作社统一经营农户零散林地，通过折股量化、按股分红，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前，全县已有12个行政村完成林地折股量化，覆盖农户6158户，有效减少林权纠纷，提升规模化、集约化经营水平，为整村推进林业碳汇项目开发奠定坚实基础。
展开剩余57%畅通要素流动，让资产“转得动、融得通、用得好”。在权属明晰的基础上，积极推动绿色金融机制创新，协调本地金融机构推出“GEP生态贷”“林权抵押贷”等专属信贷产品，重点支持特色经济林、苗木繁育、林产品加工等绿色产业发展。同时，积极争取并落实中央财政林业贷款贴息政策，对符合条件的经营主体给予优惠利率支持。“十四五”以来，全县累计办理林权抵押贷款1.77亿元，发放贴息贷款3.06亿元，兑付贴息资金494.25万元，有效缓解了长期存在的“融资难、融资贵”问题，有力撬动了社会资本持续投入林业可持续发展。
拓展价值转化，让群众“守得绿、护得久、享得实”。改革始终围绕“生态美、百姓富”目标，依托资源禀赋与有力的金融支持，系统构建“林果提质、林药扩面、林禽增效、林旅融合”四位一体绿色产业格局，推动林业由单一生态功能向“生态+经济”复合功能转型。全县已建成国家级林下经济示范基地2个、省级示范基地11个，形成以红枣、葡萄为主的特色林果产业带，以及肉苁蓉、枸杞等沙生道地药材种植区，并推广林下生态养殖等循环模式，林下经济综合产值突破3亿元。同时，深度融入七彩丹霞文旅发展格局，打造丹霞生态康养谷、葡萄欢乐谷采摘园、红桥葡萄酒庄等一批“林草＋旅游”融合示范点，持续拓宽生态产品价值实现的多元化路径。
下一步，临泽县将持续深化集体林权制度改革，加快林权管理与不动产登记信息衔接，实现林权信息“一图统管、一码溯源、一网通办”；引导多元经营主体参与集体林地规模化经营，盘活资源存量；分类推进退化林区修复，提升森林质量和碳汇能力；全面压实林长制责任，健全网格化巡护体系，切实筑牢生态安全屏障，促进森林资源保护与利用良性循环。（供稿：临泽县自然资源局 闫天虎）
图文编辑：陈德锋
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